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大连成为计划单列市,主要基于以下几个原因:
1. 经济发展需要:大连位于中国东北沿海,是重要的港口城市和对外开放的前沿。在改革开放初期,为了更好地发挥大连的区位优势,推动经济发展,国家决定将大连列为计划单列市。
2. 对外开放窗口:大连作为对外开放的窗口,承担着引进外资、推动对外贸易、发展外向型经济的重要任务。计划单列市有利于大连在对外经济活动中拥有更大的自主权,更好地参与国际竞争。
3. 优化资源配置:计划单列市可以更加灵活地运用国家政策,优化资源配置,推动产业结构调整,提高城市竞争力。
4. 政策创新:计划单列市在行政管理、城市规划、基础设施建设等方面拥有更多的自主权,有利于探索和推广一些新的政策措施,为其他城市提供借鉴。
5. 历史原因:大连在历史上曾是日本租借地,具有独特的地缘政治背景。计划单列市的设立,也有利于加强大连与周边国家和地区的经济、文化交流。
总之,大连成为计划单列市,是为了更好地发挥其区位优势,推动经济发展,优化资源配置,提升城市竞争力。


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我国早期实行计划经济,而国家行政级别是国家-省-市。所以,计划单列市的含义就是,对省下级的城市,在行政建制不变的情况下,在国家计划中列入户头并赋予这些城市相当于省一级的经济管理权限。
其中计划单列一共进行过三次,目前的计划单列市是第三次计划单列,也是国家改革开放初期八十年代开始设立的,当时也是分批次设立,到1993年的时候,一共有14个计划单列市,其中就包括沈阳和大连。而且大连和沈阳都是在1984年7月份被确定为计划单列市的。
然后在1993年政府机构改革时,确定14个计划单列市中,除去大连、厦门、青岛、宁波、深圳和重庆6个城市外,其他省会城市不再实行计划单列。1997年的时候,重庆升格为直辖市。
至此,只剩下5个计划单列市,大连、厦门、青岛、宁波、深圳,并且延续至今,没有变化。
所以,您说的“感觉现在沈阳要比大连发展得好,为什么大连成为了计划单列市。”,其实,沈阳曾经也是计划单列市;并且沈阳和大连都是副省级城市。
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